Responsabilidad contractual del Estado por el ejercicio indebido de las cláusulas exorbitantes en la contratación pública

Abstract

El presente trabajo de grado analiza la responsabilidad contractual del estado frente al uso de las clausulas exorbitantes en la contratación pública, particularmente cuando su ejercicio resulta abusivo o desproporcionado frente al contratista. La pregunta central de la investigación es: ¡En que medida el uso indebido de las clausulas exorbitantes genera responsabilidad contractual en el marco de la contratación pública en Colombia? El objetivo general es examinar los alcances jurídicos de la responsabilidad estatal derivada de la aplicación de las cláusulas de terminación, Interpretación, modificación unilateral y caducidad. La metodología utilizada es de tipo cualitativo, con enfoque analítico, basada en la revisión normativa, doctrinal y jurisprudencial del Consejo de Estado. Como resultado principal, se identifican los limites al ejercicio de estas potestades contractuales y se establece que, en múltiples fallos, el Consejo de estado ha reconocido que un uso desproporcionado de las clausulas exorbitantes configura un incumplimiento por parte del Estado y da lugar a indemnización de perjuicios. En conclusión, las clausulas exorbitantes son necesarias para salvaguardar el interés público, deben aplicarse dentro del marco de la buena fe, la proporcionalidad y el respeto por el equilibrio económico del contrato, evitando con ello abusos que comprometan la responsabilidad contractual de la administración.