Causación y territorialidad del ICA en la jurisprudencia reciente : estudio de la evolución jurisprudencial (especialmente del Consejo de Estado) sobre el concepto de 'actividad gravada' y la correcta aplicación de la territorialidad del ICA

Abstract

La finalidad de este trabajo es examinar la evolución jurisprudencial del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) en Colombia, particularmente en lo relacionado con la causación y la territorialidad del tributo. A partir del estudio de sentencias del Consejo de Estado, leyes, decretos y doctrinas contables, se evidencia cómo la interpretación del concepto de 'actividad gravada' ha cambiado con el tiempo y su incidencia en la correcta aplicación del principio de territorialidad. La investigación se desarrolló mediante un enfoque cualitativo y documental, revisando fuentes jurídicas primarias y secundarias. Como resultado, se encontró que la jurisprudencia reciente del Consejo de Estado ha adoptado un enfoque más sustantivo y económico para determinar la territorialidad del tributo, fortaleciendo la autonomía territorial y reduciendo conflictos intermunicipales.