Análisis comparativo de las tarifas del impuesto de industria y comercio del sector transporte y su incidencia tributaria en los municipios de Arauca, Saravena y Tame

Abstract

La presente investigación analiza la aplicación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) en el sector transporte del departamento de Arauca, enfocándose en la complejidad del principio de territorialidad. Aunque la Ley 1819 de 2016, en su artículo 343, estableció criterios unificados para determinar el lugar del recaudo, señalando que el impuesto debe pagarse en el municipio donde se realice el despacho de la carga o de los pasajeros (Congreso de la República de Colombia, 2016), en la práctica aún existen diferencias significativas entre los municipios de la región. El objetivo principal de este trabajo es realizar un análisis comparativo de las tarifas y los procedimientos de recaudo ejecutados en los municipios de Arauca, Tame y Saravena. La investigación se desarrolla mediante una metodología descriptiva y documental, basada en la revisión de los Acuerdos Municipales vigentes y de la jurisprudencia del Consejo de Estado relacionada con esta materia (Consejo de Estado, 2020). Mediante el presente estudio comparativo de las tarifas y procedimientos de recaudo en Saravena, Tame y Arauca, se buscará analizar el alcance existente entre la disparidad presentes en la operación del principio territorial y las posibles consecuencias para el sector transporte, asimismo, se busca identificar las causas de las diferencias tributarias, evaluando si estas obedecen a la autonomía territorial, a necesidades de recaudo fiscal o a estrategias de competitividad logística.