Análisis de la autoridad disciplinaria de la procuraduría sobre servidores públicos electos en Colombia : implicaciones desde 1991

Abstract

El presente estudio tiene como objetivo analizar la evolución de la potestad disciplinaria en adelante (PD) de la Procuraduría General de la Nación en adelante (PGN) sobre los servidores públicos (En adelante S.P) de elección popular en Colombia, a partir de la Carta de 1991 y su confrontación con los estándares internacionales de derechos humanos (En adelante DH). La investigación se desarrolla mediante un enfoque cualitativo, de tipo jurídico-analítico, basado en el examen de normas constitucionales, legales, jurisprudencia nacional e internacional y doctrina relevante. Como resultado, se identifica que, si bien inicialmente la jurisprudencia de la Corte constitucional avaló la potestad de la PGN al sancionar tales como la destitución e inhabilidad, la interpretación del art 23 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos en adelante (CADH), especialmente desde el caso Petro Urrego vs. Colombia 2020, estableció límites al ejercicio de dicha potestad, al exigir que al restringir derechos políticos en adelante (DP)sea impuesta por un juez penal. En consecuencia, se evidencian transformaciones normativas como la Ley 2094 de 2021, orientadas a adecuar el régimen disciplinario a estos estándares. Se concluye que el modelo disciplinario colombiano se encuentra en un proceso de ajuste que busca armonizar el control de la función pública (En adelante F.P) con la garantía de los DP y el principio democrático.