Zonas francas logísticas en Colombia : análisis normativo y oportunidades estratégicas para el departamento de Casanare

Abstract

Este trabajo surge de una pregunta que se fue haciendo más urgente a lo largo de nuestra carrera: ¿por qué Casanare, siendo uno de los departamentos que más riqueza genera en Colombia, sigue dependiendo casi exclusivamente del petróleo? A partir de esa pregunta, exploramos el régimen de zonas francas logísticas como una respuesta concreta y viable. Para ello, se revisó la legislación vigente, comenzando por la Ley 1004 de 2005 y el Decreto 2147 de 2016, hasta el Decreto 278 de 2021 y la Ley 2277 de 2022, identificando los incentivos tributarios, aduaneros y de comercio exterior que configuran el régimen franco colombiano. También se examinó el desempeño del régimen durante el período 2021–2025, etapa en la que las zonas francas han contribuido con más de 307.000 empleos e inversiones acumuladas superiores a $43 billones de pesos. El análisis se centra en el potencial del departamento de Casanare para albergar una zona franca logística en su capital, Yopal, aprovechando las capacidades técnicas y operativas desarrolladas en torno al sector energético. Se argumenta que este instrumento de política económica puede contribuir significativamente a la diversificación productiva regional y al fortalecimiento de la competitividad territorial, en línea con las políticas nacionales de reindustrialización y transición energética.