El papel del estatuto general de contratación pública (ley 80 de 1993) frente a la contratación digital

Abstract

El presente ensayo analiza el papel que desempeña el Estatuto General de Contratación Pública en Colombia, particularmente la Ley 80 de 1993 frente a los desafíos y transformaciones impuestas por la contratación digital y la incorporación de tecnologías como el SECOP en sus distintas fases y plataformas; en ese sentido se sostiene como tesis que aunque esta ley constituyó un avance normativo importante al establecer principios fundamentales como la transparencia, la eficiencia y la responsabilidad, su estructura normativa presenta limitaciones frente a las exigencias de agilidad e inclusión que demanda el entorno digital, por tanto, el ensayo analiza cómo las reformas introducidas a través de la Ley 1150 de 2007 y la implementación de herramientas tecnológicas han intentado adaptar el régimen contractual a nuevas realidades sin superar completamente los problemas de rigidez burocrática, persistente e insuficiente participación de actores como las MiPymes, asimismo, se investigara cómo el componente político del actual Plan Nacional de Desarrollo propone un modelo de compras públicas más incluyente sostenible y articulado desde la justicia social proponiendo alianzas público populares y el fortalecimiento del enfoque territorial, en consecuencia el ensayo concluye que si bien el marco legal vigente ofrece principios esenciales su aplicación práctica requiere una transformación estructural que articule lo jurídico, lo tecnológico y lo social permitiendo que la contratación digital no sea solo una herramienta operativa sino un instrumento de democratización eficiencia y equidad en el uso de los recursos públicos.