Desafíos en la consolidación de la justicia restaurativa mediante la conciliación: diagnóstico de su aplicación frente a la afectación del derecho al agua y al territorio en el caso Palma Crece S.A.S. vs. Gloria Montoya y diez familias campesinas

Abstract

La justicia restaurativa constituye uno de los principales avances del ordenamiento jurídico colombiano en materia de resolución pacífica de conflictos, al promover mecanismos orientados a la reparación integral de las víctimas, la participación activa de las partes involucradas y la reconstrucción del tejido social. Dentro de este modelo, la conciliación adquiere especial importancia al permitir que determinados conflictos sean solucionados mediante el diálogo, la concertación y la búsqueda de acuerdos que satisfagan los intereses legítimos de quienes participan en el proceso. No obstante, la aplicación práctica de estos mecanismos enfrenta importantes desafíos cuando el conflicto trasciende la esfera individual e involucra derechos colectivos, bienes de uso público y recursos naturales esenciales para la supervivencia de las comunidades. Uno de los escenarios más representativos corresponde a los conflictos socioambientales relacionados con el acceso al agua, el uso del territorio y el desarrollo de proyectos agroindustriales, situaciones que exigen un análisis jurídico más amplio que integre los principios de la justicia restaurativa, la protección ambiental y los derechos humanos. El presente trabajo desarrolla un diagnóstico jurídico sobre la aplicación de la conciliación en el conflicto suscitado entre la empresa Palma Crece S.A.S. y once familias campesinas lideradas por Gloria Montoya, quienes manifiestan haber sufrido la afectación de una acequia comunitaria utilizada durante más de cincuenta años para el abastecimiento de agua destinada al consumo doméstico, la producción agrícola y el sostenimiento de sus actividades pecuarias. Según lo expuesto por las familias, las modificaciones realizadas sobre el cauce ocasionaron una disminución significativa en el acceso al recurso hídrico, generando consecuencias económicas, sociales y ambientales que trascendieron el ámbito patrimonial para afectar directamente su calidad de vida y su permanencia en el territorio. La investigación se desarrolla mediante una metodología cualitativa basada en el análisis documental de normas jurídicas, jurisprudencia constitucional, doctrina especializada y estudios relacionados con la justicia restaurativa, el derecho ambiental y la conciliación. A partir de estos elementos, se identifican las principales limitaciones que presenta la conciliación cuando confluyen derechos fundamentales, intereses colectivos y profundas asimetrías económicas entre las partes involucradas. Finalmente, se concluye que la consolidación de la justicia restaurativa en Colombia requiere fortalecer la formación especializada de los conciliadores, incorporar de manera efectiva el enfoque diferencial y garantizar que los procesos conciliatorios no se limiten a resolver controversias jurídicas, sino que contribuyan verdaderamente a la reparación integral de las víctimas, la protección del derecho al agua, la conservación del ambiente y la reconstrucción de las relaciones sociales afectadas por el conflicto.