Responsabilidad del Estado por falla del servicio en la vigilancia del sistema de salud frente a las barreras de acceso generadas por las entidades administradoras de planes de beneficios de salud en Colombia

Abstract

La expedición de la Ley Estatutaria 1751 de 2015 prohíbe explícitamente los obstáculos en la atención sanitaria, a pesar de ello persisten prácticas sistemáticas de dilación, fragmentación de servicios y burocracia excesiva. El presente artículo de investigación se propone analizar la responsabilidad patrimonial del Estado colombiano frente a la falla en el servicio originada por las deficiencias en el ejercicio de inspección, control y vigilancia ante las barreras administrativas que imponen las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB). Entre sus hallazgos, esta investigación establece que la responsabilidad del Estado no procede de la negación del servicio por parte de la EAPB, sino de la negligencia sostenida y demostrable de sus organismos de control frente a quejas y alertas tempranas. Se concluye que, para garantizar una atención en salud completa, continua y oportuna, es necesario fortalecer la vigilancia del Estado. Además, cuando una persona pierde la oportunidad de recibir un tratamiento o atención adecuada por fallas en el sistema, esa situación puede ser motivo para que se reconozca la responsabilidad y se repare el daño causado.