Impacto de la inspección, vigilancia y control en el cumplimiento de las buenas prácticas contables y financieras de los organismos comunales de primer y segundo grado del departamento de Antioquia

Abstract

Los organismos comunales en Colombia, según el Art. 5 de la Ley 2166 de 2021, se definen como entidades autónomas, multiétnicas y multiculturales que buscan promover la paz y la convivencia pacífica. Estas entidades están formadas principalmente por ciudadanos de áreas rurales, quienes, debido a su limitada formación académica, tienden a tener un bajo conocimiento en la gestión de recursos, especialmente públicos. Las juntas de acción comunal, tanto de primer grado como de segundo grado, están reguladas por esta ley y su correspondiente decreto reglamentario (Decreto 1501 de 2023). Dada su escasa educación, estos grupos a menudo cometen errores en la gestión y en la contabilidad, lo que genera la necesidad de inspección, vigilancia y control (I.V.C.) para asegurar un manejo adecuado de los recursos. La estrategia no se limita a la supervisión, sino que también incluye una componente educativa o de asesoría que busca fortalecer sus conocimientos sobre normativas y técnicas contables. Esta capacitación puede ayudar a prevenir conflictos que puedan resultar en quejas o investigaciones, mayormente basadas en incidentes que son corregibles con educación adecuada. Sin embargo, existen también violaciones más serias, como las que contravienen el principio de buena fe estipulado en el Art. 18 de la Ley 2166. En respuesta, se han implementado técnicas de auditoría para identificar y corregir tanto errores subsanables como violaciones que requieren investigación adicional, incluida la detección de fraude financiero. A pesar de las limitaciones y la condición debilitada de la Dirección de Participación Comunitaria y Ciudadana, se han identificado mejoras en muchos organismos que han recibido asesoría. La propuesta para resolver los problemas actuales sugiere la contratación de un contador de planta y la realización de capacitaciones mensuales por subregiones, lo que podría mejorar tanto el talento humano de la Gobernación de Antioquia como la capacidad de los organismos comunales en aspectos normativos y contables, lo que facilita una gestión eficiente y transparente en el futuro.