Lineamientos para la incorporación de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) en el desarrollo urbano del municipio de El Santuario (Antioquia), mediante el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y el licenciamiento urbanístico

Abstract

El municipio de El Santuario ubicado en el Altiplano del Oriente antioqueño y jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (Cornare), presenta un crecimiento urbano sostenido, alta disponibilidad hídrica y régimen de lluvias frecuente, condiciones que exigen incorporar de manera preventiva criterios de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) en su Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) y en el licenciamiento urbanístico; el presente informe, elaborado en el marco del seminario de grado de la Facultad de Ingenierías, analiza el problema de investigación planteado en la propuesta de seminario: ¿cómo pueden incorporarse criterios SUDS en el PBOT y en el proceso de licenciamiento urbanístico de El Santuario para fortalecer la gestión sostenible de las aguas lluvias? Para responder a esta pregunta se revisó el marco normativo colombiano vigente en materia de ordenamiento territorial (Ley 388 de 1997, Decreto 1077 de 2015), de saneamiento básico (Resolución 0330 de 2017 y su modificación mediante la Resolución 799 de 2021) y de gestión del riesgo (Ley 1523 de 2012), así como guías técnicas nacionales e internacionales de referencia para el diseño de SUDS. Se analizó comparativamente el Acuerdo 02 de 2000 y el Acuerdo 01 de 2022 (revisión del PBOT de El Santuario) frente al tratamiento de la escorrentía pluvial, se caracterizó la clasificación del suelo urbano, de expansión y rural frente al control sostenible del agua, y se propusieron lineamientos técnicos, una lista de verificación y un conjunto de indicadores de seguimiento orientados a una futura Guía Técnica Municipal para la Incorporación de SUDS. Los resultados evidencian que si bien el municipio cuenta con determinantes ambientales de Cornare y con suelos de protección delimitados, el instrumento de ordenamiento no incorpora aún criterios explícitos y exigibles de SUDS asociados al índice de ocupación, a la pendiente del terreno y al tipo de suelo, lo que representa una oportunidad de mejora sustancial, particularmente en las zonas de expansión urbana de alta pendiente, el informe concluye con una reflexión sobre la aplicación práctica de estos conceptos en el ejercicio profesional de la ingeniería civil vinculada a la planeación y al licenciamiento urbanístico en Antioquia.