La unidad de gestión pensional y parafiscal y su régimen sancionatorio

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Date
2019
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Publisher
Corporación Universitaria Remington
Abstract
La Unidad de Gestión Pensional y Parafiscal UGPP es una entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a la cual se le otorgaron facultades para aplicar sanciones en casos de omisión en la afiliación, omisión en la vinculación, inexactitud y mora por parte de los empleadores o trabajadores. La UGPP se crea con el propósito de disminuir la evasión en los pagos de seguridad social, y a su vez tanto las personas independientes como empresarios realicen de manera correcta y oportuna la liquidación de contribuciones parafiscales de la Protección Social a nivel nacional. Las funciones de la UGPP se centran en el reconocimiento de derechos pensionales y las tareas de seguimiento, colaboración y determinación de los aportes generados a las entidades de pensión, salud, ARL, CCF, ICBF, SENA y ESAP. Según las investigaciones de la UGPP la evasión alcanza un 26.8%, el cual es importante tener en consideración, pues esto afecta principalmente el disfrute de la pensión de muchos colombianos. Las modalidades de evasión son: Omisión, Inexactitud y morosidad. Evasión por omisión: se refiere al personal no afiliado, debido a esto no realizan el pago de las contribuciones parafiscales de la Protección Social. Evasión por inexactitud: se presenta cuando el contribuyente declara datos inexactos, inexistentes o irreales. Evasión por morosidad: se refiere al pago no oportuno de las contribuciones parafiscales de la Protección Social, registrando retrasos por periodos. En el artículo se expone como la UGPP está facultada para imponer sanciones por los diferentes casos de evasión; siendo oportuno hacer énfasis en los principios aplicables al régimen sancionatorio; los cuales se encuentran establecidos en el artículo 197 de la Ley 1607 de 2012 y son el principio de legalidad, principio de favorabilidad, principio de proporcionalidad, principio de gradualidad, principio de economía, principio de eficacia, principio de imparcialidad y aplicación de principios e integración normativa. Posteriormente se relacionan los subprocesos que se anteceden a la determinación de la sanción impuesta en cualquiera de los casos de evasión en los cuales se haya incurrido. Finalmente se plantea un caso ocurrido en la entidad Soluciones Empresariales y de Mercadeo S.A.S, donde la empresa fue sancionada por la UGPP debido a una mala parametrización en el software para liquidar la nómina y la seguridad social de la empresa. El costo pagado fue aproximadamente $120.000.000, comprendidos entre la sanción, intereses y pagos pendientes por realizar.
Description
Keywords
Parafiscales, Pensión, Sanciones, Tramites, Requerimientos, Evasión
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